3月4日，全国两会正式开幕，关于人口结构和生育政策的讨论成为焦点之一。今年，全国政协委员、四川大学华西医院甘华田教授带来了“努力建设生育友好型社会”的相关建议。
据国家统计局公布2023年人口数据显示，我国总人口较上年减少208万，新出生人口仅902万，为1949年来最低水平。甘华田教授表示，如何加快完善生育支持政策体系、以人口高质量发展支撑中国式现代化建设是摆在我们面前不可回避的问题。
为此，他建议，一是实施更加积极的生育政策。比如在法律层面明确全面放开人口生育限制；适当调低我国结婚的法定最低年龄，建议修改为男女均不早于18周岁；取消生育登记结婚限制，保障非婚生子女的落户、上学等相关权益，保护单身女性生育权；取消生育支持政策的户籍限制，保障流动人口享有与户籍人口同等的生育支持政策。
二是降低养育成本。比如发放育儿补贴和个税减免；延长女性带薪“育产假”达2年，直到孩子上幼儿园；降低教育费用，建议实施十年制义务教育等。
他也提到，延长女性育产假，不可避免会导致企事业单位不愿意招聘女性，因此，政府应主动承担育产假期间的用工成本，从而减轻女性在就业市场中的性别歧视。同时，延长男性陪产假。
三是加强辅助生殖健康服务。比如逐步将辅助生殖治疗费用纳入医保，以减轻不孕症家庭的医疗负担，以及允许单身大龄未婚女性保存生育力，应逐步放开“冻卵”“试管婴儿”的限制，充分保障她们的生育权益。
令甘教授没想到的是，他的这个提议引起了网友的热议。18岁刚刚高中毕业甚至还没毕业，这样的年轻人一没工作，二没收入，拿什么结婚？如果没有强大的经济支撑，让18岁的人结婚，容易出现各种问题，是对他们的人生不负责，也是对社会不负责。这个年龄的人，身体可能发育成熟了，但心智却还没有完全成熟，结婚并不是一个明智的选择。
国际经验显示，社会经济的发展会导致结婚和生育率降低。靠调低结婚年龄来提高生育率，效果可能并没有人们想象中那么理想。韩国的法定结婚年龄是男18岁，女16岁，女性结婚年龄比甘教授建议的年龄还低，但近年来韩国的生育率一再低迷。2022年，韩国的生育率跌到了0.78，位居世界倒数第一。
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